不翻历史不了解,EB-5三十年发展,你从中看清了多少?
1993年,在美国移民史上,是具有划时代意义的一年。
在这一年,只要投资者能直接或间接地创造10个就业就可以通过EB-5移民美国,而不再要求投资者的企业必须雇用10个美国雇员。通过条件的简化,EB-5 一跃成为美国所有移民类别中,条件限制最少的一条快捷通道。
时至今日,已经过去了整整三十年。在这三十年里,EB-5从默默无闻到声名鹊起,从趋之若鹜到止步不前,再到王者归来……作为EB-5中国大陆的引入机构,这一路上的浮浮沉沉,侨外出国是感触最多的。
初出茅庐:投资者寥寥无几
1990年,美国国会创立EB-5计划,旨在吸引外国投资人的投资,增加本土就业,刺激美国经济发展。在推出之初,EB-5采用的是直接投资的模式——外国投资人投资50万或100万美元到美国境内的某个项目中,在美国创造十个直接的就业机会,就可以成为美国永久居民。
1992年,美国移民局为了促进经济增长而提出了区域中心临时法案。在该法案落地之前,由于较高的申请条件,投资者寥寥无几。
区域中心的出现,可以说是确立了当前EB-5的雏形。通过区域中心模式,创造的就业岗位可从直接创造放宽至间接创造,投资人无需亲自参与经营管理。这样的模式对于大多数不熟悉美国商业环境的投资人来说无疑是福音,EB-5投资移民也逐渐受到海外投资人的追捧。
小荷露角:进入中国广阔市场
2002年,EB-5法案进行修正,去除了美国移民局和法院在EB-5实施上的诸多限制,确立了有限合伙事业模式,优化与便利了EB5资金的募集、投资、管理与退出,极大地刺激了EB-5投资移民的申请。
EB-5投资移民也逐渐引起了大洋彼岸的精英关注。2004年初,侨外出国总裁丁颖女士通过对美国费城EB-5项目的考察,感受到美国投资移民的可操作性,并决定将它引入中国。这掀开了EB-5在中国大陆波澜壮阔的发展序幕。
然而,万事开头难,很多客户不相信美国绿卡如此“廉价”,第一反应就是“骗子来了”。侨外的第一个EB-5项目一共给中国投资者8个名额,卖了接近一年,铺天盖地打了大半年的广告,才凑齐了8个申请人。
侨外出国早期美国投资移民广告
2005年,美国移民局设立了专门从事EB-5审理的部门,I-526申请达到300份,更加规范化,专业化。这一年,侨外的努力也获得了回报——8月份,费城美国投资移民项目申请人陆续顺利获批,其中客户周先生9天喜获核准,写下行业传奇,至今仍被广为传颂。
如火如荼:迎来井喷新时代
2009年,美国次贷危机爆发,严峻的经济形势使美国对EB-5投资移民更为积极,因此,在这一时期,申请人与区域中心数量呈迅猛增长之势。
在中国大陆,EB-5的发展也是如火如荼。2008年侨外客户周先生拿到永久绿卡(I-829获批),这一消息传出之后,随着媒体曝光,越来越多投资人开始青睐EB-5投资移民,国内同行也越来越多地涉足这一领域。
2011年,是美国投资移民EB-5项目在中国大陆发展历程中需要被铭记的一年,因为这一年5月周先生那一批客户获得了50万美元投资本金的全额返还,也意味着中国大陆第一个美国投资移民项目——TUHS行政中心项目走完了全流程,同时也向国内投资人证明了EB-5投资移民是风险可控的、真实的移民项目。通过侨外申请EB-5的投资者数量,出现了井喷。
由于EB-5促进美国经济恢复的成效显著,在2012年,美国政府延续EB-5区域中心临时法,大力支持区域中心建设。几年间申请数量连年翻倍,增长势头凶猛。
2015年,中国申请人数达到高峰,同时由于每年的1万张绿卡数量供不应求,美国国务院宣布EB-5进入了排期时代,国内申请人的等待时间被拉长。
止步不前:超长排期绊脚石
2016年至2021年,EB-5经历了几次原价延期,但是由于超长排期的阻碍,很多投资者对该项目望而却步。2021年,EB-5区域中心法案到期,并且未获顺利延期,EB-5区域中心相关的工作暂时停摆。加之新冠疫情的爆发,申请人数骤减,EB-5项目在中国销售近乎停滞。、
重装上阵:EB-5重回黄金时代
2022年3月,美国国会通过了《EB-5改革与诚信法案》(以下简称“EB-5新法案”),正式重启EB-5区域中心移民计划。根据新法案,EB-5投资金额调整至105万美元(非TEA)或者80万美元(TEA)。而其中一项重大利好是,新政下EB-5将预留32%的签证,给投资乡村、高失业率地区和基建项目的投资人,
根据最新的美国移民排期表,对大陆出生的申请人,以上三类预留签证项目,仍然是没有排期的状态。与此同时,2023财年 EB-5的签证预留配额也相对充足,对于想无排期快速移民美国的朋友来说,今年无疑是千载难逢的良机。
除了EB-5预留签证之外,另一个利好就是可以实现I-526E和I-485的“双递交”。对于在美国境内已经居住3个月以上的申请人,可以同时或随后递交I-485,即调整身份申请,然后合法居住在美国。这种方式非常适合在美国留学生,毕业后不需要办理OPT实习和H-1B工作签证,拿到Combo卡后就可以找工作,不受雇主和工签抽签的约束。
从EB-5的发展史不难看出,侨外出国一直是引领美国移民的“先行者”,在这一领域,我们也取得了傲人的成绩——多年来我们已经成功运作了 93个EB-5 精品项目, 遍布全美各州,其中68个项目已获I-829批准,50个项目已获开发商还款,帮助上万个中国家庭成功实现了美国梦。