葡萄牙颁布新政，全面迎来基金移民新时期！

葡萄牙里斯本当地时间10月6日葡萄牙共和国议会网站正式发布了新的第56/2023号法律，此前一直被称作的《更多住房计划》，此次针对该计划做出了几项立法修订。按照程序修订后的法案将在里斯本时间10月7日正式生效。

信息来源：https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/lei/56-2023-222477692

随着新修订法案的发布，意味着长达11年的葡萄牙黄金签证政策被改写，葡萄牙购房移民时代终结，全面迎来基金移民新时期。

新政发布后，环球出国葡萄牙公司资深移民律师Lisa第一时间对新政进行了全面解读

问：外界宣传葡萄牙黄金签证被正式关停了？

答：并不是，黄金签证计划还会继续，只是由之前8大类别删减到了5类。

问：这次变政最大的变化是什么？

答：关停以下3个类别选项：150万欧元存款，50万欧元购房以及28万/35万欧元翻修房产，是此次最大的变化。

问：剩下还有哪些方式可选？

答：此次新法剩下的5大类别保留了之前最具有争议的基金选项，对于投资人而言是重大利好。

这5个类别包括：

1. 创造10个就业机会；

2. 投资不低于50万欧元到公共或私人科研机构中，并将其纳入国家科技体系；

3. 通过中央或地方直属的管理服务机构、公共机构、公共基金会或具有公共事业地位的私人基金会以及公共文化联合会等投资25万欧元支持艺术创作、修复或保护国家历史文化遗产；

4. 投资不低于50万欧元创立一家葡萄牙境内企业，需创造5个永久就业机会；或者入股一家境内商业公司，新增5个就业机会或维持至少10个就业机会（其中5个是永久就业机会）最低期限3年；

5. 50万欧元投资到葡萄牙当地基金，投资期限至少5年，并至少有 60%的投资通过总部设在葡萄牙境内的商业公司实现。

如果以上投资活动在低密度区域，则选项1、2和3的最低投资额可降低20%。

低密度地区的定义是每平方公里居民人数少于100人或人均GDP低于全国平均水平的75%。

投资活动需要每两年评估一次，了解外国投资在经济、科学、文化活动领域的影响，以及其对促进就业的影响。

此外，法案还规定在任何情况下，投资都不允许直接或间接关联房地产。

问：新政关于基金项目规定不能直接或间接投资房地产具体如何解读？

答：目前法案里面除了这句话之外，没有过多的细节描述，值得注意的是，此次的法案还新增了一点“投资活动需要每两年评估一次”。我认为对于投资人而言安全的做法是选择一支和房地产没有任何关联的基金，这无疑是更符合新政法案不会冒风险的。

问：上述5大类别，投资人是否可以立即进行递交申请？

答：是的，满足相关要求，目前随时可以递交。

问：上述5大类别，官方历年来获批情况？

答：官方数据截止到最新的2023年8月，以下是每个类别获批总人数：

1. 创造10个就业，合计批准22宗

2. 50万欧元投资科研机构，合计批准6宗

3. 投资历史文化，合计批准8宗

4. 创业公司，合计批准13宗

5. 投资到基金选项，合计批准673宗

数据显示，基金选项是新的第一大主流选项，并且随着购房类别的关停，未来基金申请人预期会大大增加。

数据来源：https://www.sef.pt/pt/Documents/AGO_2023_ARI_CUMULATIVO

问：此次变政是否设有缓冲期？

答：随着议会网站正式的发布，新法会在第二天生效，不再有任何缓冲期，意味着目前葡萄牙存款和购房移民已不再接受任何新的投资人。

事实上此次变政从今年2月16日总理在对外新闻发布会公开以来，历史长达7个月，期间一直是接受投资人的状态。

问：此次变政是否会追溯已经递交的申请？

答：新法不具有追溯性，且过往申请人的黄金签证审理会继续，后续续签，家庭团聚、转永居申请的权利被继续保留。

续签会由黄金居留许可转换成创业居留许可，仍需满足5年内第一年住7天，后每两年最低居住14天的要求。

问：此次变政的主要原因是什么？

答：政府此次更改《更多住房计划》旨在为本国居民提供更多住房以缓解眼前房价和租金的通胀危机。而过去十年有数据表明近90%的黄金签证投资人选择了购房选项。

一些官员此前表示该计划因助长房地产价格上涨受到广泛争议，以及此类计划可能成为腐败的来源。

葡萄牙总理安东尼奥-斯科塔此前也表示“历史十余年的黄金签证已经完成历史使命，政府希望通过新的数字游民计划吸引他国移民人士，葡萄牙希望成为一个欢迎每个人并可以发展自己生活和事业的开放国家