每月躺收$2000！加拿大财政委员会提出“全民基本收入”议案，多省已试行成功

近期，参议院国家财政委员会提出的一项法案引发热议。参议员金·佩特（Kim Pate）提出的关于建立全民基本收入（Universal Basic Income，UBI）计划的联邦框架，目前正在国会财政委员会的审议中。

加拿大一直在探讨全民基本收入计划的构想。然而，在疫情期间尝过了每月$2000加拿大紧急援助金（CERB）的甜头，实施长期的全民基本收入计划这一话题热度不减反增。

全民基本收入是什么？

全民基本收入（UBI）是指无论个人收入水平高低或是否有补贴的需求，都可以收到的政府补助。

加拿大全民基本收入计划的最新提案

参议院法案提议为加拿大17岁以上的所有成年人提供一个有保障的“全民基本收入”，包括临时工、长期居民和寻求庇护者。

全民基本收入计划并不会影响现有的伤残补贴。

加拿大曾试行的全民基本收入计划

虽然国家基本收入计划尚未正式采纳，但这些年间各地政府陆续尝试过向居民提供无附加条件的现金补贴。

曼尼托巴政府在1974年至1979年支持了一项保障基本收入试验计划，以多菲恩（Dauphin）地区最为著名。

该计划确保了每个家庭的最低收入，这意味着即使没有人工作，他们仍然可以获得政府提供的最高金额，而每挣一美元，政府的支付金额就会按比例减少。

这一计划资助了该市大约30%的居民。根据2018年的一项研究，多菲恩实验期间有更多的孩子延长了在校时间，精神健康问题的住院次数明显减少。

2017年，安大略省在时任省长凯瑟琳·韦恩 (Kathleen Wynne) 的领导下，在汉密尔顿、桑德贝和林赛启动了基本收入试点。

该项目旨在针对目标地区的 4,000 名低收入人群，在三年内每年为他们提供高达 17,000 加币的补助，但在道格·福特 (Doug Ford) 州长在 2018 年大选中以压倒性优势接管后，该试点项目被终止。

魁北克省于 2023 年初推出了自己的基本收入计划。该省将向“就业能力严重有限”的魁北克人每月支付 1,211 加币的基本收入，而那些领取福利的人每年最多可赚取 14,532 加币。

全民基本收入的成本

根据国会预算官伊夫·吉鲁（Yves Giroux）于2021年4月的估算，保障基本收入计划每年将耗费联邦政府850亿美元。不过，通过向低收入家庭每年提供大约17,000美元，将减少加拿大一半的贫困率。

加拿大是否能够实施全民基本收入计划

根据贫困政策智库Maytree的研究员迈克尔·门德尔森的说法，如果CERB或其他基本收入试点计划教会我们任何东西，那就是加拿大拥有实施基本收入计划的“行政能力”。

门德尔森指出，政府应该做得更多，而关于基本收入政策的主要讨论点是“如何以可持续的方式最好地解决贫困问题，最有效地惠及需要的人们”。

全民基本收入计划在加拿大正成为一个备受关注的话题，而这种直接“授人以鱼”的行为也让人不禁怀疑，这一计划是否真正对改善社会中的贫困问题产生积极影响。