加拿大统计局惊爆:10万留学生“不务正业” 入境后不去学校读书 而是做这些事儿

最近几年,来加拿大读书的留学生人数迅猛发展,让加拿大连年摘的“最佳留学目的地”的称号。

可加拿大统计局近日发布的一份数据则显示出一个惊人的现象:有大约四分之一的学签持有者入境加拿大后却没有去学校注册读书,反而从事其他活动。

前段时间,加拿大迅猛增长的留学生人数以及其对加拿大学校资源、劳动力市场、加拿大民众生活等带来的影响引起了社会各界的广泛关注。加拿大统计局也对此进行了更深入的审查。

而研究发现,2019年获得学签(study permit)的人数比实际上入读加拿大公立高校的人高出20%~30%。

这项由华裔研究员Youjin Choi及Feng Hou进行的研究发现,在2019年,共有约71.7万人获发可入读专上院校的学生签证,其中有17.2万人没有入读加拿大的公立专上院校,占比高达24%。

那么,这些人为什么没有注册入学?他们到加拿大又做了什么呢?该报告也对这些问题进行了着重研究。

但移民数据库(IMDB) 与专上学生信息系统(PSIS) 相关的数据显示,这些未注册的学生中有近 54.5% (93,822人)在加拿大从事其他活动。

注:PSIS 是加拿大的全国性调查,详细记录了加拿大公立大专院校的入学和毕业生情况。另一方面,IMDB 是加拿大的综合移民日志,提供有关移民计划的绩效和影响的详细信息,以及移民和非居民的行政数据。

报告指出,造成这种情况的原因可能很多,包括有些人计划改变,最后没有来加拿大读书。再就是这份研究存在一定偏差,比如缺乏就读私人高校的学生数据——这些人仍会获得学签,但不会出现在专上学生信息系统(PSIS) 中。

研究称,这类人群中,大约三分之一的人拥有其他临时签证(特别是工作签证)并从事全职工作。

在加拿大,如果符合工作和学签的资格标准,则可以同时获得这两种签证。比如,参加某些合作项目的学生被允许在适用于其学习领域的行业和专业中获得实际工作经验。

然而,加拿大未入学的学生所从事的行业与实习项目并不一致。

此类学生约70.3%在有大量兼职工人的行业中从事有偿工作,填补了许多“低端”职位的空缺。

持学签入境却去从事其他活动,比如花大量的时间打工,这对加拿大的影响自然是多方面的。

它加剧了加拿大的住房压力。这些未注册的学生没有资格获得校内住宿安排,所以会涌入社会寻找住房。这就给加拿大的住房带来了很大的压力,尤其是他们喜欢扎堆的安省和BC省。

客观上缓解了劳动力短缺的问题。虽然这些学生并没有达到他们作为国际学生在加拿大的居留条件,但这些人的存在确实有助于缓解某些行业日渐严重的职位空缺问题。

另外,这份统计数据也让加拿大移民局面临质疑——很多人对移民局的管理能力表示不满,认为IRCC应采取更多措施,确保持有加拿大学签的留学生们能够真正进入学校读书,而不是过早流入劳动市场。

也正因如此,加拿大政府正在重新评估其国际学生项目,包括寻找新的方法来确保国际学生免于诈骗、人身和财产安全、并确保他们协议的完整性。

另一个和此事紧密相联的现象便是:加拿大的留学生们表示生活太艰难了,他们需要更多的打工时间,而不是限制在每周20个小时。

2022年11月,当时的移民部长肖恩·弗雷泽取消了符合条件的大专学生在上课期间允许在校外工作的小时数限制,留学生们可以每周工作20个小时以上。

而这个临时规定将在2023年12月31日到期。如今,留学生群体和相关组织呼吁移民部能够将这个规定进行延期,或者干脆变成永久性政策。

加拿大学生联合会(CFS)政策和研究分析师认为,目前加拿大留学生们正在经受高昂的租金和生活成本压力,而他们本身没有资格获得加拿大联邦和省级政府的补贴,所以不得不通过长时间的打工来维持生活。目前已经有不少留学生吃不起饭而不得不去“食物银行”寻求帮助,还有的只能和别人合租甚至无处可住。

如果没有移民部不能延长20小时工作规则,他们的处境只会变得更糟。

移民工人变革联盟(MWAC)则列出了4个原因,支持移民部取消留学生的每周20小时工作限制:

1.工作时长的结构

该联盟认为,一般每天的工作时间为8小时,而兼职通常为每周三天。这就意味着打工的留学生们至少需要每周24小时来工作。而20个小时的限制不符合常理。

2.留学生超时工作已成现实

在全球通货膨胀的大背景下,国际生的学费也在逐年上涨。留学生们为了生存,不得不每周工作20个小时以上。只是因为有限制,他们不得不将部分工作时长变为“低薪现金工”,忍受剥削。

3.澳洲已开先例

同样是移民大国的澳大利亚已经开了先河。2022年2月,澳大利亚移民部宣布,永久取消对学签持有人的每周20小时工作限制。 

4.学习项目的周期性

留学生们的主业是学习,而学术是有周期性的。这些移民学生也希望在学业没有那么繁重的时候能够多干一点活儿,而学业繁忙的时候则根本没时间去打工。所以,取消每周工作时长的限制,让留学生们可以根据自己的情况灵活安排才更加合理。‍

至于加拿大移民部会做何反应,是延长规定还是出台新的政策?我们也会对此进行持续关注。