美国为什么需要移民
近年来,少子化、老龄化在全球蔚然成风,人口持续减少,未来将成为一种世界性的趋势。这一趋势也将不可避免地波及大洋彼岸,美国的出生率正持续下降,人口老龄化问题也在慢慢出现。美国人口普查局近日发布的预测显示,如果没有大量移民,到本世纪末,美国人口将出现下降。
人口普查局根据高、中、低移民率提供了到2100年的三种不同预测。在低移民率的情况下,到2100年,美国人口将从目前的3.33亿居民减少到3.19亿人。在中等移民率情况下,到本世纪末人口将增长到3.65亿。而在高移民率情况下,人口将增长到4.35亿。在几乎所有情况下,移民都被认为是人口增长的最大贡献者。
布鲁金斯学会的人口普查预测根据不同的年度净移民水平,在2022-2100年期间假设了四种情况,研究移民对未来国家增长的影响。
一种情景是“主要”移民情景——也就是排除新冠疫情前后几年的异常情况,考虑与近期历史最一致的情景。这假定每年净移民人数在85万至98万人之间。
另一种是“高”移民情景,它假设每年净移民人数保持在150万人左右,最近有几年偶尔接近这个水平。
接着是“低”移民情景,假定每年净移民在35万至60万之间,这发生在川普任期的最后两年。
最后,还有一种“零”移民情景,它假设只有外迁而没有移民迁入,每年净移民人数为适度负值。虽然未来不太可能出现零移民,但这种情况提供了一个基准,可以显示主要由生育率和死亡率的力量对比造成的未来人口变化。
如果没有移民,美国将发现自己处于劳动力人口不断下降的不幸境地。
换句话说,美国在这个问题上看起来就像俄罗斯、日本和其它国家一样,正在展望一个人口预测会下降的未来。移民问题引起了美联储主席鲍威尔的注意,新闻发布会上他表示,移民人数减少是美国劳动力枯竭的部分原因。鲍威尔说,仍有约350万工人“失踪”。鲍威尔表示,美联储呼吁增加合法移民来帮助缓解劳动力短缺。并说:“我们需要更多的人”。
在2023年国会事物清单上,移民改革是美国人认为应该解决的首位,同时有迹象表明华盛顿也将在这个问题上取得进展。
国会预算办公室表示:“未来10年,移民将占美国总人口增长的75%左右。”“2033年之后,人口增长越来越多地由净移民驱动,从2042年开始,净移民占所有人口增长的比例。”
移民能带来巨大的贡献,特别是在短期内,将增加美国青年和工作年龄人口,共同扛起支持老年人的负担。
随着许多发达国家工业经济体开始人口下降的过程,人口呈现老龄化趋势,而需要缴纳税款的工作人口越来越少,无法满足那些没有贡献的老年人日益复杂的需求。随着这种情况的发生,移民对经济的价值的作用就会越来越大——确实,这也是解决人口老龄化和人口下降问题的唯一真正解决方案。