匈牙利外国投资者计划政策指南：给从业人员的一张路线图

去年年底，匈牙利宣布了新推出的黄金签证——外国投资者计划（Guest Investor Program），市场一直在等待了解该计划的详细政策。我们将在下面的文章中提供详细政策的全面指南。

该法案关于第三国国民入境和居留的规定将分几个阶段生效，但大部分规定将从2024年1月1日起生效。目前生效的立法规定区分了短期和永久或长期居留。

永久居留是指在180天的期限内在匈牙利停留超过90天。第三国公民可以因商业或投资目的永久留在匈牙利。

要么作为自雇外国人，要么作为外国投资者。

将外国投资者居留许可称为黄金签证是适宜的，这是国际术语中的常用表达，但是立法没有使用这个术语。

有关向外国投资者提供居留许可的规定要到2024年7月1日才会生效。

该立法还授权匈牙利政府（通过法令）制定申请外国投资者签证的程序规则和条件。目前，这项政府法令尚未通过。

作为一名外国投资者，获得外国投资者居留许可的第一步是申请外国投资者签证。换句话说，这是一个两步走的过程：只有在获得外国投资者签证后，才有可能申请外国投资者居留许可。

投资者签证允许停留90天以上，并可在180天内多次入境。投资者签证的有效期不能超过两年。投资者签证在外国人获得投资者居留许可后失效。

投资者签证可以发给与国家经济利益相关的第三国公民。有下列投资之一的，视为涉及国家经济利益；

a）关于房产基金投资选项的规定

对于房产基金投资选项（25万欧元），以下条件将适用；

投资者持有房产基金投资证明至少5年。

只有持有金融许可证并执行其制定的基金管理政策的基金管理人，才能设立房产基金。

根据基金中预先规定的投资原则，只有持有网站安全证书或在宪法保护办公室注册的基金经理才能就外国投资者签证提供服务。

为了证明国家经济利益，至少40%的房产基金净资产价值必须投资于匈牙利建设的住宅房产项目。

b）关于房产直接投资选项的规定

对于房产直接投资选项（50万欧元），以下条件将适用：

该房产必须是严格意义上的住宅（商业或工业房产不符合条件）。

该房产必须是无争议的，没有产权负担和债权。

取得住宅房产所有权后，必须在土地登记册上登记禁止转让和留置权，为期5年，从转让结束之日起计算。

住宅房产必须由申请外国投资者居留许可的第三国国民独家拥有5年，住宅房产也可以由第三国国民的一个或多个家庭成员（配偶，未成年子女）共同拥有。

外国自然人在获得对房产所在地有管辖权的政府部门的许可后，可以在匈牙利获得房产的所有权。

购买该房产需缴纳4%的房产转让税，按房产的市场价值计算。立法并不排除投资者利用房产的可能性，例如，将其出租。匈牙利对租金收入的个人所得税限制在15%。

c）关于签证申请的规定

申请签证时，申请人必须声明他们持有或计划持有上述投资中的至少一项。因此，在程序的这个阶段，没有必要已经拥有投资；做出承诺就足够了。在这种情况下，从申请人持外国投资者签证进入匈牙利境内算起，有3个月时间作出投资。

除上述内容外，申请人还应证明他们有合法的投资资金来源，这些资金应在匈牙利境内可用或可转移到匈牙利境内。这也意味着，要投资的金额必须在匈牙利用于专门用途。可以理解的是，这不是对已经进行的投资的要求；这只是为了将来的投资。

匈牙利政府将颁布一项法令，要求第三国国民提供医疗保健和财务保险证明。

申请人不得成为申根信息系统警告、驱逐或禁止入境和停留的对象，也不得对匈牙利的公共秩序、公共安全、国家安全或公共卫生构成威胁。移民当局还应就外国投资者签证申请案征求匈牙利执法部门和国家安全部门的意见。

走完申请流程的期限为21日。计算日期从当局收到申请案的第二天开始算起。

外国投资者居留许可只有持有有效的外国投资者签证的申请人才能申请。

外国投资者居留许可的有效期为10年，仅限同一目的，最长可续签10年。外国投资者居留许可的有效期可以超过申请人旅行证件的有效期。

主申请人可以将其外国投资者居留许可扩展到纳入直系亲属：也就是配偶和未成年子女。

虽然外国投资者居留许可不允许其他的家庭成员加入，但受抚养的父母、兄弟姐妹和直系亲属如果因健康原因无法照顾自己，他们可以通过单独的程序获得匈牙利的居留许可。本居留许可的有效期最长为3年。

外国投资者居留许可的持有人将有权在匈牙利境内停留；开展商业活动；成为公司高管；以及在当地就业

上述权利确保持持有外国投资者居留许可的人可以在匈牙利进行几乎任何经济和创业活动。

a）申请外国投资者居留许可

申请人必须在持外国投资者签证首次进入匈牙利境内之日起不迟于93天内，直接或通过其电子平台Enter Hungary向移民局申请外国投资者居留许可。

申请人必须在进入匈牙利的3个月内，通过Enter Hungary提供证明，证明他们已经完成了其中一项投资。

根据程序规则，一旦申请人获得了外国投资者签证，他们就必须前往匈牙利，然后才能申请外国投资者居留许可。申请外国投资者居留许可就不再需要去匈牙利了。

b）税务

持有外国投资者居留许可的人不会被视为匈牙利纳税居民，前提是他在任何12个月时间内在匈牙利停留的时间不超过183天。

如果申请人在提交续签申请时仍持有价值25万欧元的房地产基金投资证明，移民当局可能会批准续签外国投资者居留许可。在这种情况下，立法并不要求它必须是与最初申请时相同的一份证明。

如果初次申请与直接购买房产有关，为了获得续签，申请人必须在最初获得许可的房产上保持至少50万欧元的投资。但是，如果房产已被出售（在5年持有期之后），或者如果房产投资不再达到50万欧元，则必须在续签申请时证明有足够价值的新投资。

在向基金会提供赠款的情况下，申请人可以要求自动续签。

续签申请不要求申请人及其家庭成员提供在匈牙利居住的证明。续签期限最长可达10年。

外国投资者居留许可的持有人将不受任何关于永久居留身份或公民身份的特殊规定的约束，而是受与其他人相同的规定的约束。

a）全国居留卡

该立法使用“长期居留”一词，而不是国际惯例中经常使用的“永久居留”一词。持外国资者居留许可的人可凭全国居留卡取得永久居留身份。

全国居留身份是签发给这样的人，他们在匈牙利的住宿和生活得到保障，有全套医疗服务的保险，或者没有保险但是证明自己有能力支付医疗费用。

要获得全国居留卡，个人必须已经持有居留许可（比如外国投资者居留许可），并且必须在提交全国居留卡申请之前在匈牙利连续居住至少3年。

在任何一次离开匈牙利领土少于4个月时间不构成中断，但这种离开的总时间在任何3年期间不得超过270天。

只有申请人的长期居留符合匈牙利的利益，并且申请人符合社会融入的条件，才能获得全国居留卡。

政府将发布进一步的法令，规范全国居留卡的发放和社会融入所需的条件。

如果申请人出现了投资者签证中提到的排除理由（比如申根信息系统警告、驱逐等等）则无法获得全国居留卡。（2）

b）公民身份

在证明居住了8年之后，个人可以申请入籍成为匈牙利公民。

在入籍过程中，申请人需要提供在匈牙利的永久居住和生计能力证明以及无犯罪记录。另一项要求是，作为一般规则，申请人必须参加并通过以匈牙利语进行的基本宪法知识考试。入籍不得危害公共安全和国家安全。