每年新增5万张绿卡，H-4无需申请工卡就能工作，最新美国一揽子移民改革计划出炉啦！

美国总统大选年要搞什么移民改革？！又要接济乌克兰、又要支援以色列，家门口的美墨边境非法入境人数爆表...

拜登想连任美国总统真是没赶上什么好时机，被迫在大选年要通过一个相当于乱炖大杂烩的《国家边境安全协议》(National Security Agreement)，除了要改变“我家大门常打开”的美墨边境问题外，还稍稍向合法移民示好：

🔲每年承诺额外多发5万张绿卡

🔲H-4免申工卡直接授予工作身份

WOW，就这两点内容看上去还挺吸引人的呢！

所有人都知道这份新法案并不是专门为合法移民创造福利的，这些内容更像是人家吃剩的残羹冷炙...那咱们就一起来看看这套法案里都有哪些主菜？以及这份大杂烩法案通过执行、合法移民们能捎带受益的几率有多大呢？

此法案号称是共和、民主两党合作的产物，是拜登麾下与两党参议员通力合作就国家安全、移民问题达成的协议，里面包括了拜登原话所说的“数十年来最严格、最公平的边境改革条款”，拜登全力支持该法案。

△截图来源于移民局官网，版权属于原作者

这套法案的初衷很美好：使美国更加安全，边境更加安全，公平和人道地对待人民，同时保留合法移民，符合美国作为一个国家的价值观。

然而现实是：

🔲 这份议案还没进行投票就已经岌岌可危，把持着众议院的共和党威胁，要让该法案“胎死腹中，他们批评这项总支出超过1,180亿美元的法案有太多漏洞，且无法有效阻止边境非法入境人数激增。

🔲 民主党议员也喊话表示对内容失望，批评“这简直就是倒退回了川普时代，过渡缩小了旨在保护弱势移民的*护体系”。

具体改革内容该方案包括了：

为乌克兰、以色列、以及美国边境改革和战区人道主义援助提供总计约1,180亿美元的资金。约 600亿美元与乌克兰有关，141亿美元与以色列有关，约200亿美元用于实施新的边境政策， 另外还有24亿美元用于红海行动。

该法案将创建一个新制度，任何寻求*护的移民，无论他们是非法越境进入美国，还是通过预约进入合法过境点，都将接受为期约90天的快速*护确定程序。大多数成年人可能会因这一新程序而被拘留，而大多数有18岁以下儿童的家庭将在配备例如脚环、或手机应用程序之类的监控设备的情况下获释。

在这90天里，移民将接受新的、更严格的初步*护筛查，他们将被要求出示一些支持其主张的证据，并证明他们无法安全地生活在自己祖国的其他地方。未能通过初步筛查、错过预约或篡改监控设备的移民都可能被迅速驱逐出境。通过的人应在90天内收到最终决定。尽管如此，90天只是目标，并不是硬性期限，如果这一过程被拖延，申请人也不会被驱逐出境。

🔲 该法案将在五年内每年额外发放50,000张绿卡。其中32,000张将提供给美国公民的家庭成员，18,000张将分配给职业移民。

🔲 让所有本来就符合申请EAD工卡条件的H-1B配偶H-4、以及K-1、K-2、K-3签证持有人自动获得工作身份，无需再单独申请工卡，以缓解因为移民局处理工卡申请拖延导致的就业问题。

Documented dreamers，主要是特指印度合法移民家庭，这些人从小随父母合法移民美国，但父母的绿卡申请因为印度排期超长一直拿不到手，这些子女在年满21岁之后不得不单独再申请合法居留美国身份，不能再随父母一起获得绿卡。

该法案将通过确保这些成年子女在移民系统中仍被视为21岁，这样他们就可以继续保持他们绿卡pending身份、获得工卡，并在跟随父母一起最终获得绿卡。

该法案以之前极具争议的《第42条》为蓝本设立了一个新的临时驱逐机构，允许执法人员无需考虑他们的*护申请而直接拒绝移民。

该计划将执行三年，如果7天内每天过境人数超过4,000人次，这个临时驱逐机构可以关闭寻求*护的边境，如果每天5,000人次时必须强制关闭，直到过境点降至触发数量的75%以下之前，边境无法重新开放。

但即使边境关闭，每天仍可以有1,400个预约可供*护预约并在合法入境口岸入境，申请人仍将接受快速*护确定程序。