爱尔兰IIP项目审理安排及问题解答
近日，爱尔兰司法部就爱尔兰投资移民计划（IIP）关停后，第一次官方发布了最新项目审理安排。各方商定将制定有序结束该计划的相关举措，目前这些安排现已敲定！根据项目情况的不同，官方首次对项目进行了分类：
信息来源：https://www.irishimmigration.ie/
1、已批准的项目；
a）已批准的项目，因为建筑成本增加而申请追加资金
b）已批准的项目，在其核准的商业计划之外增加新项目内容从而申请追加资金
c）停滞不前的已批准项目
2、IIP已批准的投资基金；
3、IIP政策结束前已递交的项目申请；
4、IIP政策结束后新申请的项目；
a）提交的项目没有相关的投资人，包括试图将现有投资人的申请转入到新项目中来激活项目的情况；
b）在IIP政策结束后允许的时间范围之外提交的项目（包括以前没有与IIP部门进行实质性沟通的项目）；
c）似乎不在IIP政策范围内的项目；
d）需要规划许可的项目；
e）在IIP移民政策范围内的无需规划许可的有效项目申请。
根据这些安排，某些类别的申请将被优先审理，原因是这些申请已审理较长时间，或者可以很快做出决定。
专业解析：
未来几个月优先处理的申请类别共有5类：1（b）、3、4（a）、4（b） 和 4（c）。随后将审理第 1（a）和 1（c）类的申请，并就这些申请作出决定。紧接将审理其余类别的申请。
爱尔兰移民局优先审理的5类项目中，只有类目3的项目可获得批复；1(b)、4(a)、4(b)、4(c)类项目将会很快收到拒签信。
考虑到现有的申请数量，预计需要数年时间才能对其余类别的申请进行处理并做出最终决定。IIP移民政策的结束并不影响已获批准的申请人和项目。不过，这些项目的交付将继续受到监督，并需遵守IIP政策的要求，而且已获批准的申请人仍需要满足某些要求才能续签移民许可。
继2023年2月份官方发布常见问答之后，爱尔兰移民局此次就投资人关心的常见问题做了以下回答：
Q1：关停爱尔兰移民投资者计划（IIP）的原因？
A：爱尔兰政府从2023年2月15日起关停移民投资者计划（IIP），不再接受进一步的申请。该计划于爱尔兰经济需要投资的2012年。该计划已经实现了其目的，而现在，由于情况发生了变化，这意味着此类投资途径不再适合经济和社会蓬勃发展的需要。
近年来，欧盟委员会、欧洲委员会和经合组织在有关边境安全等多项研究中，对移民投资计划普遍表示严重关切，并认为该计划引发了更广泛的公共政策问题。
尽管司法部长对IIP部门以高标准运营IIP感到满意，但这些综合因素考虑促成了关停该计划的决定。在关停IIP时，爱尔兰政府同意将制定适当的安排，以有序地结束该计划。这些安排现已最终敲定。
Q2：IIP的关停对现有获批项目有什么影响？
A：IIP政策的终止不会影响已在该计划下批准的现有项目或个人。项目可根据部长先前批准的商业计划和融资金额继续进行。
项目所有者/发起人需要确保在其商业计划书规定的时间框架内交付已批准的项目。不过，司法部将继续监督所有项目的实施情况和交付以及是否符合IIP的要求，包括投资资金是否仅用于交付核心资本项目，而不是用于运营成本或投资人代理费等。
对于已获批准的项目，所有与该项目关联的个人投资者申请将会根据公布的IIP标准进行审查和批准。
Q3：自IIP政策结束以来，开展了哪些工作？
A：爱尔兰移民投资者计划（IIP）部门对提交的所有申请进行了初步分析，并将其分门别类，以便内部处理。其中一些类别是根据已递交申请的时间长短或是否能迅速作出决定来确定的。有关处理各类申请的安排和处理时限的一些信息现已通知申请者的委托律师和项目所有人/发起人或代理人。尽管IIP政策已宣布关闭，IIP部门仍在努力继续处理现有的申请。
Q4：何时会对我的项目申请做出决定？
A：现在IIP部门已经对手头的申请进行了分类，并将申请按相关类别进行了分类，可以更加明确地说明情况。在关闭之前提交的项目申请将被优先处理。
经确认在政府决定关闭IIP政策的允许时限之外提交的项目申请，或没有任何投资人参与的项目申请将由IIP部门尽早作出决定。预计也将很快决定少数其他类别的申请。
鉴于目前的申请数量庞大，预计需要数年时间才能对其余类别的申请进行处理并做出最终决定。独立评估委员会负责评估IIP下的项目申请，致力于探索新方法，以加快项目申请的审查并缩短总体等待时间。
应当注意的是，自计划关停以来，IIP部门继续向评估委员会提交项目申请以供考虑和建议，并将项目和投资者申请提交给司法部长作出决定，这些决定仍在持续发布。
Q5：评审委员会的角色是什么？
A：IIP申请人投资的所有项目都由独立评审委员会进行详细审查。这一审查过程涉及对项目商业可行性的评估、与拟议投资相关的就业成果以及爱尔兰国家整理利益的影响评估。
委员会将决定一个项目是否适合IIP投资，如果认为合适，项目申请将提交给司法部长进行最终批准。评估委员会已同意与司法部合作，以积极建设性的方式处理大量现有的申请。
评估委员会由司法部、财政部、外交事务部、爱尔兰企业部和爱尔兰投资发展局的关键官员组成，他们在这一领域拥有适当的企业专业知识。
Q6：我的项目已获批准，我能否完成项目？
A：在结束IIP政策时，政府承诺有条不紊地结束 "计划"，并以对所有人都公平的方式来实施。IIP政策的关闭不会影响到已获批准的现有项目或个人。如果投资人申请的是已获批准的项目，IIP部门将努力有序地加快处理这些申请。
项目所有者/发起人需要确保在其商业计划书规定的时间框架内交付已批准的项目。不过，司法部将继续监督所有项目的实施情况和交付以及是否符合IIP的要求。
一旦项目获批，所有与该项目关联的个人投资者申请将按照公布的IIP标准和移民要求进行审查和批准。
Q7：我的申请是在IIP政策关停前提交的，下一步该怎么办？
A：考虑到已经过去的时间长度，此类别的申请将被优先处理。在处理这些申请时，IIP部门将在需要时与申请人或其代理就申请中的任何缺失或额外信息进行沟通，以便做出最终决定。您无需主动联系IIP部门，如果需要，他们会联系您或您的代理。
Q8：我的项目已经获得批准，但我在IIP政策结束前提交了一份申请，寻求进一步投资以抵消不断上涨的建筑成本，这种追加投资的申请是否会得到考虑？
A：IIP政策的关闭不会影响已获批准的现有项目或个人申请者，项目可以根据批准的申请进行。少数已获批准的项目在IIP政策结束前提出了追加资金的申请，以抵消不断上涨的通货膨胀或建筑成本，而商业计划没有任何变化。在继续符合IIP标准的情况下，这些追加资金申请将被允许提交至评审委员会审查，并将根据先前商定的处理此类申请的标准进行审批。
此流程仅适用于在计划关停日期前提交追加资金申请的已获批项目。其他项目的追加投资申请将不会提交给评估委员会。
任何在计划关停日期后仍未获批准的项目，如果未来需要追加资金来抵消通胀/建筑成本上升等，将需要在IIP提供的投资之外寻找其他投资途径。
Q9：我的项目已经获得批准，但我已经提交了申请寻求追加投资，并对已批准的商业计划进行了修改。我现有的已批准项目会受到影响吗？我追加的投资申请是否会得到考虑？
A：IIP政策的关闭不会影响已在该政策下批准的现有项目或个人。项目可根据部长先前批准的商业计划进行。
任何已获批的项目，如果请求为项目新增元素而追加投资，且这些元素超出了之前批准的商业计划，则将被拒绝。
此类请求需要对之前获批的项目进行全面重新评估，并将被视为全新的申请。因此，特别是由于该计划现已关停，并为了对所有其他项目和申请者公平，此类性质的请求将不予考虑，并将被拒绝。
Q10：我在IIP政策结束的允许时限内提交了项目申请，但尚未找到任何投资人。下一步该怎么做？
A：从根本上说，爱尔兰移民投资者计划（IIP）是针对投资人的计划，而不是针对项目的计划。为了使申请被视为符合投资移民计划的标准，该申请必须至少有一名投资人和一份相关的项目商业计划书，才能被视为合格的申请。因此，任何没有投资人的项目申请都是无效的，并将在此基础上被拒绝。
虽然在满足某些条件的情况下，投资人可以在项目之间进行转移，但只有当另一个项目已经有投资人参与的情况下，他们才能这样做。任何试图将投资人转移到另一个没有投资人的项目的行为都是不允许的，也将被拒绝。
Q11：我在IIP政策结束的允许时限内提交了项目申请，但我需要获得规划许可，我的申请能否继续进行？
A：如果有证据表明已经提出了规划申请并正在等待结果，那么在项目其他一切正常的情况下，这些项目将有合理的时间获得规划许可。IIP部门将与这些项目的项目所有人或发起人人联系，以商定获得规划许可的时间表。
Q12：我可以根据IIP批准的投资基金之一申请IIP吗？
A：一些由中央银行批准和监管的投资基金也被允许递交申请。已与这些基金的管理人商定了基金的目标规模和接收申请的截止日期。
Q13：我提交了IIP的申请，但由于处理申请的时间过长，我的财务状况发生了变化。我还能继续申请吗？
A：只有当投资人将被批准的资金投资到其申请相关的已获批项目中时，才会获得移民许可。如果资金未进行投资，则不会获得移民许可。
Q14：作为项目发起方，我提交了几份IIP申请，但由于审理申请的时间太长，拟议的投资人不再愿意投资。我有什么选择？
A：如果在决定申请时没有投资人愿意投资某个项目，该申请将不符合IIP标准，因此该申请将被拒绝。您可以寻求转入先前已批准但其项目目前尚未进行的投资人。虽然在满足某些条件的情况下，投资人可以在项目之间进行转移，但只有当另一个项目已经有投资人参与的情况下，他们才能这样做。任何试图将投资人转移到另一个没有投资人的项目的行为都是不允许的，也将被拒绝。
Q15：IIP政策的关闭是否会影响已获得批准并完成IIP投资的申请人（投资人/捐赠人）的移民身份？
A：不会受影响，申请人的移民许可仍然有效，并可按正常方式续期，前提是申请人符合IIP的要求。
Q16：我已收到预批准函，但尚未在规定的 90天内完成投资。我还能完成投资并获得居留许可吗？
A：是的，您可以在90天内完成投资。一旦投资证据提交给IIP部门，就会发出批准函。需要注意的是，90天的投资期限不允许延期。
Q17：我已收到预批准函，90天的投资期限已过，但我尚未完成投资。我还能继续投资并获得居留许可吗？
A：不能，如果 您没有在规定的90天期限内完成投资，并且该期限没有被许可延长，您将不再有资格根据IIP政策获得移民许可。
