移民部对临时居民下手了：3年“赶人”50万 设置年度引入目标 TFWP项目也面临多重变革……

就在今天（3月21日），加拿大移民部长马克·米勒（Marc Miller,）和就业部长兰迪·博瓦松诺（Randy Boissonnault）一起在首都渥太华举行了新闻发布会，宣布了针对“临时居民”的一系列新政策。

包括设定临时居民年度引入目标、改革临时外国籍劳工项目、和各省一起将部分境内临时居民转为PR身份等措施。

米勒部长首先肯定了临时居民、临时劳工对加拿大社会、经济文化等方面所做出的贡献，同时也指出目前这一群体给加拿大住房、医疗等部门所带来的压力，以及加拿大从疫情中彻底恢复后，对劳工在技能/类型需求上的转换。

因此，加拿大移民部在经过一系列沟通、调查、评估后，决定对加拿大临时居民进行控制。

统计数据显示，目前加拿大临时居民人数已经达到了250万，占总人口的6.2%。

移民部决定在未来3年内，将这一群体减少到总人口的5%，即200万人。这也意味着现有的临时居民的数量将缩减20%，即50万人。

马克-米勒在演讲中指出，加拿大的临时居民包括外籍劳工、国际留学生、庇护申请人等。其中：

这些人的到来都有其历史必然性，也对加拿大经济、文化、社会做出了值得肯定的贡献。

自2024年开始，将“临时居民”数量也纳入到“移民水平计划”中。

之前，加拿大移民部每年的11月都会公布一份“移民水平计划”，宣布未来3年引入永久居民PR的数量。但对临时居民的多少从未进行过限制，直到1月22日才宣布今明两年控制留学生的数量。

米勒认为，设置临时居民的年度目标，将有助于加强移民规划、社区能力和劳动力市场需求之间的一致性，并支持可预测的人口增长。

为此，联邦和省级的移民部在2024年5月份召开会议，各省根据自身需求和能力提出目标，并对引进的人才负责。

为了避免陷入完全依赖临时工的经济困境，移民部将为”那些希望在加拿大长期定居并为国家和经济做出贡献的人“提供获得永久居留权的稳健途径。

同时，联邦移民部也要求各省政府能够在省提名项目中寻求更多的方式，帮助其境内的“临时居民过渡到永久居民”。

当然，具体的项目和途径还要等进一步通知。

移民部正在对现有的引进临时工人的项目进行审查，以更好地调整流程与劳动力市场的需求，并消除系统中的滥用行为。

米勒部长称，希望通过调整和改革，让引入临时居民的项目能够满足劳动力市场不断变化的需求，从而确保未来的可持续增长。

临时外籍劳工项目改革细则

加拿大就业部长兰迪·博瓦松诺（Randy Boissonnault）也宣布了对临时外籍劳工项目（Canadian temporary foreign worker program ，简称TFWP)的改革原因和具体内容。

博瓦松诺指出，在疫情后的恢复阶段，加拿大经济迅速发展，出现了历史上最低的失业率和最高的劳动力短缺情况。这给企业雇主甚至整个国家的经济增长都产生了巨大的挑战。因此，加拿大政府在2022年不得不在TFWP项目中引入了一些临时、刺激性措施。

但是随着社会和经济的发展，目前加拿大面临的是不同的经济局势——失业率与职位空缺的差距正在缩小，劳动力市场的紧张程度得到缓解，越来越多的加拿大公民和永久居民谋求工作——因此，移民部和就业部决定对TFWP进行改革。

具体内容包括：

第一，减少临时外籍劳工的数量。

2024年5月1日起，减少进入加拿大的临时外籍工人的数量。

2022 年劳动力解决方案路线图中确定的所有雇主（包括住宿餐饮、家具制造、食品服务等行业），需要将通过 TFWP “低工资”途径下的劳动力占比从30%减少到 20%。

不过，对于医疗保健和建筑行业的雇主来说，30%的上限可以保持不变，持续到8月31日。

第二，LMIA有效期缩短

自2024年5月1日起，新的 LMIA 有效期从 12 个月缩短至 6 个月。

部长认为，缩短有效期，将能确保该项目使用最新、最准确的劳动力市场信息，同时也鼓励雇主优先考虑已在加拿大的、能够胜任这些角色的工人。

第三，申请LMIA之前增加步骤

要求雇主在考虑并向加拿大公民、永久居民和难民提供工作机会之后，也优先考虑招聘持有有效工作许可并愿意工作的寻求庇护者和少数族裔群体，这是在申请LMIA将临时外国工人带到加拿大之前的额外步骤。

博瓦松诺强调：“ TFWP是最后的手段。雇主不应利用该项目作为避免向加拿大人提供有竞争力的工资的手段。他们需要创新并投资于劳动力，以确保加拿大的生产力和我们的国家持续增长。”