新政速看!澳洲技术移民将迎来重大改革!
23日,澳洲政府官网释出了内政部长Claire O'Neil的近期的发言稿,直言表明技术移民的打分会有改变。政府正在发布一份讨论文件,为改革积分测试制定路径,该测试自2012年以来一直没有更新。
“修复这个系统将有助于重新定位我们的移民系统,以解决澳大利亚的重大国家挑战,满足技能需求并建立我们未来的劳动力。目前的积分测试不适用于澳大利亚。”
移民审查发现,改革后的积分测试应:
内政部长Clare O'Neil表示:
“我们继承的移民系统完全被打破了,我们的目标是建立一个更小、计划更好、更具战略性的移民系统,适用于澳大利亚。“
“我们正在大幅降低移民水平——我们正处于澳大利亚历史上移民人数的最大下降之中,除了战争或大流行之外。”
“与此同时,我们专注于确保一个较小的移民计划能够吸引那些拥有建设澳大利亚未来所需技能的人。这就是积分测试真正重要的地方。“
同时,在澳洲政府官网也发出了对回顾和讨论技术移民打分的稿件,文中指出:
“积分测试应侧重于我们对移民系统的目标,正确获得永久技术移民对于实现澳大利亚移民系统的目标至关重要。未来几十年对澳大利亚来说,机遇已经成熟。此外,还存在重大挑战:随着人口老龄化,参与率预计将逐渐下降。这将考验我们向所有需要的人提供商品、服务和支持的能力。在过去十年中,生产力增长和工资都停滞不前,我们需要让这两者保持稳定。来自更广阔世界的压力——经济、技术、战略和环境——将充分考验我们的能力。永久移民也是建立更强大的澳大利亚社区的核心,该社区承认永久移民在澳大利亚做出的重要贡献。将永久居留权恢复到我们移民系统的核心,将有助于建立一个更有活力、更现代和多元文化的澳大利亚。”
问答环节:
问题一:如何设计积分测试,以最好地针对移民成功找到技术工作?
积分测试应侧重于针对澳大利亚现在和未来需要的技能:希望申请积分测试签证的移民需要在职业清单上具有职业经验和资格。其目的是确保移民在已确定的需求领域带来技能,补充现有的熟练劳动力。
然而,这些职业清单历来变化缓慢,无法对劳动力市场的变化做出反应。它们增加了分数测试的复杂性和不确定性。
此外,积分测试不需要在澳大利亚提供工作机会,这可能意味着移民在抵达后不久就很难建立专业网络并在他们指定的职业中找到工作。有证据表明,从事某些职业的移民更有可能找到利用其技能和资格的工作,而在其他职业中,移民则举步维艰。
图示:最有可能和最不可能在技能水平以下工作的职业
问题二:如何才能更好地定位经过测试的签证,以满足澳大利亚的技能需求?
移民审查得出的结论是,支持技术移民对经济做出贡献的两个关键因素是移民的年龄和他们的收入水平——一个人为劳动力做出贡献的时间越长,他们的工资就越高(与技术就业有关), 他们的经济和财政贡献越大。
移民也有助于扩大澳大利亚的税基。例如,模型显示,一个30岁到达的人,收入是50岁的人的一半,将在其一生中对政府预算产生同样的影响。根据目前的积分测试,年龄最多占30分,但分配的分数并不反映年龄与澳大利亚获得的福利相互作用的方式。这包括对预算的影响,延缓人口老龄化影响的好处,以及确定一生中将为澳大利亚做出最大贡献的移民的好处。
《移民审查》认为,澳大利亚的积分分配方法不够细致,年龄之间存在着明显的悬崖。例如,对于 39 至 40 岁的人来说,多一年对获得签证的成功有重大影响——即使 39 岁和 40 岁之间的实际差异很小。相比之下,加拿大采取了一种更微妙的方法,他们在早期职业移民的“甜蜜点”上提供最多的分数,并为年轻和年长的移民提供浮动比例——避免了澳大利亚分数测试中的大幅跳跃。对年龄的关注不应意味着移民的财政贡献是决定谁通过技术计划成为永久居民的唯一因素,甚至是主要因素。这种观点是片面的,不会重视移民对澳大利亚的全部贡献。
问题三:应该如何重新设计按年龄分配的分数,以更好地选择年轻的移民?
积分测试没有完全承认配偶的潜在贡献,积分测试签证持有人的配偶为澳大利亚做出了宝贵的贡献,许多人都在工作并为需要的领域贡献自己的技能。
《移民审查》指出,二次申请人(包括伴侣和子女)占永久技术人才的55%。在积分测试的总共 145 分中,根据他们的职业和英语语言技能,目前合作伙伴最多可以获得 10 分。在积分测试中,我们有机会更加强调合作伙伴的特征,我们知道这些特征与劳动力市场的成功有关。这些包括英语语言能力、教育和技术工作经验。
目前,45岁以下的受抚养伴侣至少具有“称职”的英语语言技能可以贡献5分,如果他们在技能短缺领域拥有认可的资格,则可以再贡献5分。与主申请人通过在区域学习和/或支付专业年费而获得额外 5 或 10 分的夫妇相比,双方都具有使他们能够在劳动力市场上取得成功的特征的夫妇可能获得更少的分数,但其伴侣可能在劳动力市场上挣扎。合作伙伴可获得的积分有限,这意味着即使是熟练且合格的合作伙伴(他们自己可能在积分测试签证方面具有竞争力)也只能贡献主申请人可获得的总积分的一小部分。
问题四:应该如何为合作伙伴设计积分分配,以最好地反映他们潜在的劳动力市场贡献?
问题五:积分测试如何支持澳大利亚劳动力市场的性别平等?
积分测试的过渡安排需要平衡移民的公平性和确定性与改革的需要。
目前,积分测试的设置要求潜在移民在被邀请申请签证之前提交意向书(EOI)。移民被邀请根据各种标准进行申请,例如拥有优先职业的职业、在分数测试中得分高或获得州和领地提名。该系统提供了一种更加透明和公平的方式,将稀缺的永久签证分配给许多希望来澳大利亚的移民。例如,在 2023-24 计划年开始时,大约有 80,000 份来自寻求通过独立技术(189 类)签证移民到澳大利亚的独特个人的意向书。
许多移民根据他们的永久居留前景在他们的生活中做出选择——住在哪里、学习什么和在哪里工作。对计分测试的改革应尽可能尊重这些决定,并让移民确信他们的选择没有白费。然而,这需要权衡是否为移民提供公平和确定性,这些移民在改革后的分数测试下可能过得更好。
问题六:积分考试改革的过渡安排应如何运作?
对积分测试的定期审查将确保其继续实现其目标。
问题七:分数测试应该多久复核一次?评论应该考虑什么?
内政部正在邀请提交意见,以审查积分测试,截止日期为 2024 年 5 月 24 日星期五澳大利亚东部标准时间下午 5 点。提交材料可在 www.homeaffairs.gov.au 部网站上提交。
内政部将对书面意见进行分析,并将对审查积分测试和内政部向部长们提出建议作出重要贡献。该部门可能会联系投稿作者,以邀请他们提供更多信息或意见。
总结
从以上公布的文稿中,我们可以得出的是:
本次打分制改革主要影响等待获邀的189/190/491申请人,已经正式获邀处于等待下签阶段,或者已经获得打分制技术移民签证的朋友不会受到影响。建议技术申请者尽快启动,只有入池才能搭上末班车,毕竟机会总是留给有准备的人!