美国将推出新签证：10万个名额，直通绿卡

2024年7月2日，美国媒体《福布斯》报道称，由美国市长联合会（USCM）通过的一项由两党都支持的一份决议，将推出了一项“心脏地带移民签证”（Heartland Immigrant Visa），每年10万个名额，并将获得简化移民程序等福利，可快速获得美国绿卡。

目前，“心脏地带签证”还只是一个提案，尚未正式提交众议院和参议院审核和表决，因此很多细节还不明确。但从福布斯总结的要点来看，这个签证的吸引点主要是：

精准定位：该签证特别关照那些人口流失或增长缓慢地区。

灵活居住：签证持有人需在指定区域居住一定时间，以支持当地发展，同时享有工作地点的自由。

绿卡加速：高收入移民享有特别优待！可通过此签证快速迈向绿卡之路，跳过不少繁琐步骤。

长期承诺：签证根据地区需求灵活分配，初始有效期三年，期满后可续签一次，总长达六年。

数量可观：每年高达10万个签证配额。

更具体来说，该项目不直接发绿卡，而是一种签证。但签证期限和H-1b和L-1签证是一样的，也支持持有人快速转换成绿卡。

“心脏地带签证”持有者将来申请绿卡，大概率会走“EB”类，并且可能会走EB-2的NIW（国家利益豁免）这条线，“心脏地带签证”持有者可能会得到较大范围的豁免，审核的关键就是：持签证期间是否一直居住在“心脏地带”。

好处说完了，那坏处呢？

“心脏地带”这个词听起来温和，但它指的就是美国的铁锈地带——那些昔日工业重镇，它们在工业时代熠熠生辉，但随着美国转向高端制造业，这些地区逐渐失去了往日的光彩。

毫无疑问，高学历的技术移民能够给当地经济带来巨额的活力，但这正是“心脏地带”城市所欠缺的，根据EIG的研究显示，目前住在中部地区的移民占全美移民总数的20%，但只有4.4%的高学历移民生活在中部地区。

美国市长会议强调，移民创办了大量初创企业，占美国发明家的很大比例，并经常为科学和技术进步做出贡献，从而凸显了吸引这些人才到贫困地区的潜在好处。

经济创新集团 (EIG)总裁兼首席执行官约翰·莱蒂里 (John Lettieri)表示：“美国的经济成功与技术移民的贡献密切相关，我们赞扬美国市长会议采取前瞻性的方法来促进高技能移民，并确保全国各地社区广泛感受到其好处。”

直白地说，美国本地高学历人才不愿意去这些地方工作，于是就想用绿卡吸引外籍人才来做“心肺复苏”。

虽然从预设的配额以及对于直通绿卡的承诺，的确有诱惑力。但是把职业发展的黄金六年耗在“心脏地带”是否值得？需要每个申请人考虑清楚，尤其是高技术人才，在挑选项目的时候其实有更多的“主动权”。

美国一直以其开放的姿态欢迎着来自世界各地的人才和企业家。最新数据显示，2023财年美国约有94万移民入籍，人数达到了有记录以来的第三高。

在选择移民项目时，EB-1A无疑是最适合高技术人才和企业家的移美方式。

EB-1A的全称是Employment-Based Immigration -First Preference（Category A），是美国第一类优先职业移民A类，即杰出人才移民。

在美国职业移民体系中，EB1属于第一优先级，拥有最充足的名额和相对较短的排期。要求申请人“具备杰出才能，并且在其专业领域内得到广泛认可”。

美国移民局豁免这类申请人提交劳工证申请，不需要雇主，不受行业、英文水平、语言、年龄和学历的限制，各行各业皆可申请，直接申请移民，全家一步到位快速获得永久绿卡。EB-1A还能选择加急，15天内出结果。

因此，对于高技术人才和企业家来说，EB-1A是最高效的移美方式之一。

EB-1A申请条件

Employment-Based Immigration-First Preference

只要满足以下两个条件中的一个即可办理。

1️⃣获得过国际殊荣比如说诺贝尔奖、奥斯卡奖、奥林匹克运动奖、普利策奖等。

2️⃣至少需要符合移民局公开的十条标准中的3-5条。

EB-1A移民优势

Employment-Based Immigration-First Preference