出生公民权被正式取消?H1B,F1等合法非移民签证生的孩子怎么办?

刚刚,特朗普总统签署了一项行政令,废除了非法移民或持临时签证者子女的出生公民权。这一变化,对许多计划赴美生子的家庭来说,无疑是“晴天霹雳”。今天,咱们就来聊聊这个政策的来龙去脉,以及H1B、F1等合法非移民签证生的孩子该如何应对。

此前,特朗普在采访中宣布,他将在其第二个任期的首日采取行动,废除“出生公民权”政策。

2025年1月20日,特朗普总统签署了一项行政令,废除了非法移民或持临时签证者子女的出生公民权。这意味着,从2月20日起,以下两种家庭出生的孩子,将无法获得美国公民身份:

1)母亲非法入境美国,父亲非美国公民和绿卡持有者;

2)母亲合法入境美国,但为临时居留(如持有旅行签证、学生签证、工作签证等),且父亲非美国公民和绿卡持有者。

白宫官网行政命令原文链接:

https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/01/protecting-the-meaning-and-value-of-american-citizenship/

出生公民权,又称“落地公民权”,是“出生地主义”的体现,指的是个人因出生地而取得该国公民身份的权利。这一权利最早被写入美国《宪法》第14条修正案,并于1868年正式通过。1898年,美国最高法院判决,父母为中国人但在美国出生的黄金德为美国公民,进一步巩固了这一原则。

然而,近年来,这一原则引发了诸多争议。2018年10月,特朗普曾表示计划签署行政命令,结束“出生公民权”。2024年12月8日,特朗普再次提及这一计划。如今,这一行政令终于落地。

1)出生公民权照旧。但重新定了“非美国管辖人”的定义,即:

❌ 母亲非法入境美国,父亲非美国公民和绿卡持有者;

❌ 母亲合法入境美国,但为临时居留,如持有旅行签证、学生签证、工作签证等;且父亲非美国公民和绿卡持有者。

2)执行时间

该行政令于1月20日签署,30天后生效,即2月20日起,符合条件的家庭出生的孩子将不再获得美国公民身份。

3)执行方式

美国州政府、国务院、司法局、移民局等机构将共同执行此命令,不再颁发承认其美国公民身份的文件,即出生纸和护照。

4)父母的定义

行政令明确,母亲和父亲的定义为“生物学”上的父母。

尽管行政令已经签署,但其执行仍面临诸多挑战。美国三权分立,总统的行政命令有可能被法院推翻

由于行政命令(EO)不能凌驾于宪法之上,所以在签署之后会立刻进入以下流程:发布EO−联邦法院裁定违宪−上诉到最高法,最高法有权重新释宪,现在主要看行政命令违不违宪。此命令对美国宪法冲突、国际法冲突以及该政策对移民群体的巨大影响,可能会导致这一政策受到法院的挑战。目前,已有多个民间组织对此命令提起诉讼,未来走向还需进一步观察。

对于留美家庭而言,即便出生公民权制度维持现状,还是有一些现实方面的挑战。

从留学到移民是一条漫长且充满变数的旅途,近年来,越来越多的H1B、F1等合法非移民签证家庭开始着手将孩子的留美规划提前至更早的阶段,并着手将孩子的身份落实。