赴美签证重大变革!10月1日起拟新增$250“诚信保证金”

非移民签证注意!根据《大而美法案》新规:2025年10月1日起,拟对所有获批的非移民签证申请人(含旅游、商务、留学签证)额外收取至少250美元“签证诚信费”(Visa Integrity Fee)。该费用独立于签证申请费,旨在遏制签证逾期滞留问题(占非法移民42%)。今天我们深度解析征收规则、退款机制及具体影响。

重磅!大而美法案重锤落下!移民改革即将到来!(详解版)

征收规则——

项目

具体规定

征收对象

所有获批的非移民签证(明确包含B1/B2旅游签、F/M学生签、J交流访问签)

生效时间

2025财年(2024年10月1日-2025年9月30日)立法,实际执行从2026财年(2025年10月1日)开始

费用标准

基础金额250美元(国土安全部有权上调,且随通胀率逐年增加)

缴纳节点

签证通过后缴纳(拒签者无需支付)

征收单位

国土安全部(DHS)

退款机制——

1️⃣ 退款条件(需同时满足):

(1) 严格遵守签证条款(未非法打工、未从事与签证类型不符活动)

(2) 未发生任何逾期滞留行为(即使1天)

(3) 签证有效期结束(如B签十年期满)

2️⃣ 退款时间:

签证到期后方可申请(例:2026年获发的十年B签,需到2036年才可申退),不过,大部份申请人会在签证到期前续签,这意味着,保证金将永久押在美国政府。

政策动因:直指数百万逾期滞留者

数据显示,全美约1100万非法移民中,42%(约462万人)为合法入境后逾期滞留者;2016-2022财年,1%-2%的非移民访客存在逾期滞留记录。

通过设置“签证诚信费”,政府可以实现双重目标:

✅ 移民管控:通过经济约束降低逾期滞留率;

✅ 财政增收:国会预算办公室测算,2025-2034年该政策将减少联邦赤字289亿美元。

⬆️ 经济成本显著上升

以家庭为单位测算:  

> 夫妻带子女申请旅游签 → 以一家四口为例,新增成本$250×4=$1000(约¥7200);

> 留学生家庭(学生签+陪读签) → 新增$500起;

并且,大多数家庭会在签证到期前续签,意味着这笔资金将持续冻结。  

❌ 违规认定可能存在模糊地带

高风险场景举例:  

> 持B签参加付费学术会议 → 可能被认定为“变相工作”;

> F签学生OPT失业超90天 → 自动触发“逾期滞留”记录;

这都将导致押金不予退还。

行业冲击:或影响美国旅游业

此政策出台时机与美国旅游业振兴计划存在尖锐矛盾——

👉 重大国际活动节点冲突:2026年美国将举办建国250周年庆典及国际足联世界杯部分赛事,此时新增签证费用无异于设置入境壁垒。

👉 旅游推广机构遭重创:美国官方旅游推广机构 Brand USA 预算被砍至原20%(从1亿美元骤降至2000万美元),2024年4月遭商务部大规模裁员,运营能力大幅削弱。

美国旅游协会主席杰夫·弗里曼(Geoff Freeman)的批评直指政策矛盾性:“政府一方面在边境安全投入巨资,另一方面却削减旅游基建拨款+向游客加征新费,这种双重削弱令旅游业难以承受。”

结语

如果政策落实,2025年10月1日起,将征收该笔费用。计划2026年前赴美者,建议于2025年9月30日前提交签证申请,合理规避费用。