美国留学圈大变天！毕业即F1身份失效，留学生如何自救？

8月28日，美国国土安全部(DHS)和移民与海关执法局(ICE)在《联邦公报》(Federal Register)发布了一项拟议规则：

《为非移民学术学生(F)、交流访问者(J)和外国媒体代表(I)设定固定入境期限及延长程序》

规则目前正处于公众评论期（至 2025 年9月29日），但若最终落地，将对所有持 F、J、I 签证的人群带来深远影响，这意味着——

留学生和学者几十年来习惯的 D/S(Duration of Status,身份随项目持续有效)模式将成为历史！

取而代之的是固定停留时限 + 强制延期申请(EOS)的新制度，留学生涯中断的风险将大大增加。

旧规(D/S)：只要保持学籍/项目有效，即可合法居留，无固定到期日。

新规(拟议)：每个人的 I-94 都将显示明确截止日期，最长不超过 4 年，到期必须主动向 USCIS 申请 EOS延期。

变化核心：留学生的身份将从“模糊弹性”变成进入美国的第一天开始“倒计时”，任何一步出错，都可能立刻触发非法居留。

旧规：学业或 OPT 结束后有 60 天宽限期；

新规：缩短为 30 天。

变化核心：留学生在身份到期前，需要尽快做出离境或延期或转身份的决定，否则身份无法衔接，就可能瞬间变成非法居留。

若在身份到期前，递交的EOS延期申请，在EOS待审期间离境，若持原1-20/DS-2019 返回，可按剩余时间入境；

若拿新1-20/DS-2019 返回，原EOS申请可能被视为放弃。

变化核心：

学业警告、停学、屡次无法完成课程、论文没写完等，不再被接受为延长身份的理由。

如需延长停留时间，必须通过美国公民及移民服务局(USCIS)提交延长申请，使用指定的表格并支付相应费用，申请必须在当前入境期限到期前提交。

延长申请是否批准由USCIS酌情决定，且拒绝决定不可上诉。

旧规：可以平级/降级切换项目(如硕士换成另一个专业的硕士，本科换副学士)。

新规：只能升读更高层级学位(如本科→硕士→博士)，不得平级或降级。

具体细节：

变化核心：Day-1 CPT、二硕、跨专业救急等路径将被堵死。

旧规：OPT 默认是I-20的自动延长，无需额外的续签程序。

新规：申请 OPT/STEM OPT 必须“双重申请”——I-765（工作许可）+ EOS（身份延期）。

变化核心：

若在到期前提交 EOS，F-1/J-1 可在等待期间继续工作最多240天(前提是已有合法就业资格:校内、OPT、特殊情况等)。

J-2家属必须持EAD，到期后不能继续工作。最终，要么获批延期继续，要么在 30 天宽限期内离境。

规则目前正处于公众评论期，一直到 2025 年9月29日。

任何人都可以对这项拟议规则提交意见，不限美国公民或绿卡，公众可通过联邦公报或Regulations.gov提交意见。

评论需是“有实质内容”：

基于事实、数据、逻辑提出影响或建议，政府必须对实质性评论做出回应。但是：简单的“反对/支持”将被视作无效。

所以，如果你对新规可能带来的影响有所思考，可以在9月29日之前去到Regulations.gov留下评论，你的声音或许就会成为决策过程中的参考。

面对DHS新规即将落地的现实，单靠传统学业身份维持已经越来越难。

对于希望在美长期发展、保持身份安全的留学生家庭来说，提前规划、结合合法移民途径，是应对不确定性的关键。

首先，留学生应从学业阶段就建立完整时间线：入学时间、学位进阶、OPT阶段、EOS提交及待审时间等，都要明确对应计划，避免出现身份中断或滞留风险。

同时，必须注意如首年必须在原校就读、学位只能进阶、离境宽限期缩短为30天，以及语言培训累计时长不得超过24个月等新限制，作为学生在选择课程和项目时需要提前判断。

其次，就业规划不可松懈。

OPT或校内工作期间，要确保提交EOS时拥有明确工作授权，利用好待审期间240天的合法停留和工作机会。

对于希望在美国积累职业经验的学生而言，必须和雇主充分沟通，提前规划可能的身份调整路径，避免因审批延迟或雇佣关系变动而失去合法工作资格。